Η κυβέρνηση προχώρησε ένα βήμα παραπέρα για να αποτρέψει τις συγκεντρώσεις για το Πολυτεχνείο και με ανακοίνωση της Αστυνομίας έθεσε «φραγή» σε κάθε δημόσια συνάθροιση άνω των 4 ατόμων.
Η απαγόρευση κάθε δημόσιας υπαίθριας συνάθροισης άνω των 4 ατόμων είναι σε ισχύ από χθες στις 6.00 το πρωί και θα ισχύσει μέχρι και την Τετάρτη 18 Νοεμβρίου στις 9.00 το βράδυ.
Του Μάκη Θεοδώση
Ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Μιχάλης Χρυσοχοΐδης σε δηλώσεις του κάλεσε τα κόμματα και τους πολίτες να δείξουν αυτοσυγκράτηση και σύμπνοια στην αντιμετώπιση της πανδημίας. «Προέχει η διασφάλιση της δημόσιας υγείας και θα έχουμε την ευκαιρία να γιορτάσουμε όσα μας ενώνουν την επόμενη χρονιά με ασφάλεια», πρόσθεσε.
Βαρύς ο πέλεκυς
Για τους παραβάτες προβλέπονται οι ακόλουθες κυρώσεις:
– Διοικητικό πρόστιμο 5.000 ευρώ στα νομικά πρόσωπα και 3.000 ευρώ στα φυσικά πρόσωπα που διοργανώνουν δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις.
– Διοικητικό πρόστιμο 300 ευρώ στα πρόσωπα που παραβιάζουν την απαγόρευση συμμετέχοντας σε δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις.
Νίκος Αλιβιζάτος: Έχει νομιμότητα με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της Βουλής
Ο ομότιμος καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου Νίκος Αλιβιζάτος πήρε θέση όσον αφορά την απαγόρευση των συναθροίσεων και την ευκολία με την οποία κάποιοι έσπευσαν να τη χαρακτηρίσουν αντισυνταγματική.
Συγκεκριμένα, ο κ. Αλιβιζάτος δήλωσε: «Τη δυνατότητα απαγόρευσης δημόσιων συναθροίσεων σε ορισμένη περιοχή ή ακόμη και σε ολόκληρη τη χώρα, εξαιτίας της τρέχουσας πανδημίας, επιτρέπει ρητά η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου του περασμένου Μαρτίου, την οποία έχει από καιρό κυρώσει η Βουλή (άρθρο 68§2 ν. 4683/2020). Αρκεί να έχει διατυπώσει γνώμη η Εθνική Επιτροπή Δημόσιας Υγείας.
Εν προκειμένω, εξ όσων πληροφορούμαι, η Εθνική Επιτροπή έχει διατυπώσει γνώμη, και μάλιστα ομόφωνη. Εξ όσων γνωρίζω, εξάλλου, κανένα δικαστήριο δεν έχει κηρύξει την ανωτέρω διάταξη αντισυνταγματική».
Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων: Να ανακληθεί η γενική απαγόρευση
Πυρά για την απαγόρευση της πορείας για το Πολυτεχνείο και από την Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων. Σε ανακοίνωση που υπογράφουν ο πρόεδρος της Ένωσης Χριστόφορος Σεβαστίδης και ο γενικός γραμματέας Παντελής Μποροδήμος μεταξύ άλλων αναφέρεται:
«Η πολιτεία οφείλει να προστατεύσει τη δημόσια υγεία μέσα στις συνθήκες της πανδημίας, χωρίς να υπερβαίνει τα όρια του κράτους δικαίου.
Η Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων θεωρεί ότι η σχολιαζόμενη απόφαση για γενική απαγόρευση των συναθροίσεων σε όλη την επικράτεια βρίσκεται εκτός συνταγματικού πλαισίου και θα πρέπει άμεσα να ανακληθεί».
Το άρθρο 11 παρ. 2 του Συντάγματος ορίζει ότι «υπαίθριες συναθροίσεις μπορούν να απαγορευτούν με αιτιολογημένη απόφαση της αστυνομικής αρχής γενικά αν εξαιτίας τους επίκειται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια…».
Η γενική απαγόρευση δεν παύει να αφορά και αυτή συγκεκριμένη συνάθροιση, η οποία έχει εξαγγελθεί για ορισμένο τόπο και χρόνο με το ένα ή άλλο περιεχόμενο.
Δεν μπορεί να επεκταθεί σε απαγόρευση και κάθε άλλης συνάθροισης σε ολόκληρη γεωγραφική περιοχή (π.χ. σε νομό ή, πολύ περισσότερο, σε όλη την επικράτεια), διότι τούτο θα ισοδυναμούσε με αναστολή της ισχύος του άρθρου 11 του Συντάγματος, κάτι που μόνο στις έκτακτες συνθήκες του άρθρου 48 του Συντάγματος (κατάσταση πολιορκίας) μπορεί να συμβεί (Σβώλου/Βλάχου, «Το Σύνταγμα της Ελλάδος» , Β’ , 1955, 228 και σε Κ. Χρυσόγονο, «Ατομικά και Κοινωνικά Δικαιώματα», έκδ. 2006, 489).
Η δε ερμηνευτική δήλωση του άρθρου 5 του Συντάγματος, την οποία επικαλείται η απόφαση του αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, αφορά τη λήψη ατομικών διοικητικών μέτρων περιορισμού της ελεύθερης κίνησης (π.χ. θέση σε καθεστώς καραντίνας συγκεκριμένου πολίτη) και δεν βρίσκει έδαφος εφαρμογής στις μαζικές υπαίθριες συναθροίσεις, για τις οποίες προβλέπει αποκλειστικά και μόνο το άρθρο 11.
Ενωμένη η αντιπολίτευση
Με πρωτοβουλία του ΚΚΕ, για πρώτη φορά υπάρχει κοινό κείμενο αποδοκιμασίας και αίτησης για ανάκληση της απαγόρευσης από την αντιπολίτευση. O ΣΥΡΙΖΑ και το ΜέΡΑ25 ακολούθησαν, αλλά το ΚΙΝΑΛ αρνήθηκε να υπογράψει. Η Φώφη Γεννηματά αιτιολόγησε τη στάση της με το επιχείρημα πως «παίζουμε το παιχνίδι» του Κ. Μητσοτάκη.
Επίσης, υπέγραψαν πανεπιστημιακοί, δημοσιογράφοι και συνδικαλιστές.
Το κείμενο έχει ως εξής:
«Καταδικάζουμε την αυταρχική απόφαση της κυβέρνησης για την απαγόρευση του αγωνιστικού γιορτασμού της 17ης Νοέμβρη. Η απόφαση του αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, με την οποία απαγορεύονται οι δημόσιες συναθροίσεις άνω των τριών ατόμων σε όλη τη χώρα και για τέσσερις ημέρες, υπό την απειλή υψηλών χρηματικών προστίμων, μας οδηγεί σε άλλες εποχές.
Πρόκειται για μια απόφαση βαθιά αντιδημοκρατική αλλά και αντισυνταγματική, αφού πλήττει τον πυρήνα του συνταγματικού δικαιώματος της συνάθροισης (άρθρο 11), επιβάλλοντας συνολική ανεπίτρεπτη αναστολή της ελευθερίας συνάθροισης και όχι απλώς έναν ορισμένο τοπικό περιορισμό. Όμως, τέτοιου είδους γενική απαγόρευση επιβάλλεται μόνο σε συνθήκες κατάστασης πολιορκίας (άρθρο 48 του Συντάγματος) και υπό αυστηρά περιορισμένες και οριοθετημένες προϋποθέσεις. Δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να δικαιολογηθεί από λόγους προστασίας της δημόσιας υγείας.
Άλλωστε, οι φορείς του εργατικού και λαϊκού κινήματος έχουν αποδείξει στην πράξη ότι κινητοποιούνται λαμβάνοντας όλα τα αναγκαία μέτρα προστασίας. Δεν καλύπτεται ούτε καν από τον αντιδραστικό νόμο για τις διαδηλώσεις, ο οποίος ρητά εξαιρεί τις συγκεντρώσεις για τις επετείους της Πρωτομαγιάς και της 17ης Νοέμβρη από τη γνωστοποίηση, την απαγόρευση ή τον περιορισμό τους.
Τα δημοκρατικά δικαιώματα και οι λαϊκές ελευθερίες αποτελούν κατάκτηση του εργατικού και λαϊκού κινήματος. Η κυβέρνηση έχει τεράστια ευθύνη γι’ αυτή την εξέλιξη. Ακόμα και τώρα πρέπει να αποσύρει την απαράδεκτη απόφαση».
